Что новые санкции готовят металлургам

12 апреля Великобритания и США расширили санкции в отношении России в сфере торговли металлами, которые предполагают, что Лондонская биржа металлов (LME) и Чикагская товарная биржа (CME) больше не смогут пополнять запасы алюминия, меди и никеля на своих складах за счет поставок сырья российского происхождения. В совместном заявлении Лондона и Вашингтона отмечалось, что вводимые ограничения не касаются имеющихся запасов российских металлов на складах обеих бирж, с которыми по-прежнему можно будет осуществлять торговые операции, однако обе площадки больше не смогут приобретать российскую медь, алюминий и никель. Напомним, что в декабре прошлого года Великобритания уже полностью запретила импорт меди, алюминия и никеля российского происхождения. В США аналогичный запрет начинает действовать сейчас, но не распространяется на металлы, произведенные до 13 апреля 2024 года.

Компании на введение санкций отреагировали тревожными заявлениями несмотря на то, что в условиях санкционного давления отрасль работает уже не первый год. Так, «Русал» предупредил, что может потерять 1,5 млн тонн экспорта из-за новых ограничений. Санкции создают риски и для производства, которое может упасть до уровней 2008 года. Опасения связаны с тем, что многие переработчики алюминия могут полностью отказаться от использования российского металла, чтобы не рисковать, заявили в компании. «Принятое решение усугубит ценовую неустойчивость, повысит неопределенность в цепочке поставок и спровоцирует рост конечной цены, что отрицательно скажется на потребителях этих металлов по всему миру. Кроме того, повысится риск сбоев в работе рынков, так как снизится ликвидность металлов и вырастет стоимость финансирования важнейших промышленных цепочек поставок», - перечисляет новые вызовы для всего рынка «Норникель» в своем официальном заявлении после объявления санкций.

Разобрались с отраслевыми экспертами и юристами, как новые ограничения повлияют на операционную, логистическую и финансовую деятельность российских металлургов и положение российского металла на глобальном рынке.

Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Кира Винокурова:

«12 апреля США ввели запрет на импорт российского алюминия, никеля и меди, в Великобритании же запрет на импорт металлов российского происхождения действует с 15 декабря 2023 года, 12 апреля он был дополнен запретом на приобретение варрантов на металлы российского происхождения, произведенные после 13 апреля 2024 года на международных биржах, в США также был запрещен выпуск таких варрантов.

Таким образом, меры, принятые Великобританией, фактически, расширяют ограничения исключительно на поставку металла российского происхождения на склады лондонской биржи цветных металлов (LME) и торговлю в рамках биржи металлами, произведенными после 13 апреля 2024 года. При этом купля-продажа металла российского происхождения путем заключения договоров между контрагентами за пределами биржи не затрагивается.

Введение же запрета на импорт алюминия, никеля и меди российского происхождения в США существенно сокращает рынок сбыта данных металлов российского происхождения, так как запрещает их ввоз в США, включая ввоз для допуска в зону внешней торговли.

Чтобы свести к минимуму риск нестабильности рынка, новые меры не затрагивают существующие запасы российских металлов на обеих биржах: ими можно торговать без ограничений.

Сами по себе новые меры существенно не ограничивают поставку металлов на дружественные рынки, так как торговля металлом вне бирж, если она не связана с импортом металлов в Великобританию и США, не ограничивается, то есть сделки по продаже алюминия, никеля и меди российского происхождения, смогут все также осуществляться на биржах за пределами этих юрисдикций, а также путем прямых договоров между контрагентами. Введенные меры также не затрагивают логистику поставок в дружественные юрисдикции, за исключением случаев, когда поставки осуществлялись через зоны внешней торговли, расположенные на территории США либо с участием LME и CME.

Например, Управление по контролю за иностранными (зарубежными) инвестициями Министерства финансов США (OFAC) прямо разъяснило, что введенные ограничения не охватывают обработку, клиринг или отправку платежей, связанных с российскими металлами, американским банком от имени лиц, не являющихся гражданами США.

При этом, в настоящее время, юрисдикции, даже если они сами не применяют санкционный режим в отношении России, нередко стремятся соблюдать санкционные ограничения западных стран, что, на фоне новых санкций, может вызвать отказ контрагентов закупать или страховать российский металл, увеличить время или даже привести к отказу обработки платежей по соответствующим договорам банками.

Помимо этого, нельзя исключать и дальнейшее развитие ограничений в отношении металла российского происхождения по аналогии с нефтью и нефтяными продуктами, например, условия о поставке металла российского происхождения не выше определенной цены. При таком сценарии, рынок торговли металлом российского происхождения неизбежно затронет и дружественные юрисдикции.

Как уточняют сами регуляторы, новые ограничения были сформулированы таким образом, чтобы снизить торговлю российскими металлами, но не ограничить ее полностью, чтобы не спровоцировать искажения рынка. Представляется, что в условиях новых санкций у производителей российских металлов сохраняется опция торговли с дружественными юрисдикциями и продажи металлов вне бирж цветных металлов недружественных юрисдикций».

Независимый промышленный эксперт, доктор экономических наук Леонид Хазанов:

«Ограничения могут быть самые различные. Наиболее распространенные из них – отказ от закупок цветных металлов и требование о снижение цены под предлогом их токсичности. Также иностранные банки и страховые компании могут прекратить осуществлять платежи и, соответственно, покрытие поставок российских производителей.

Степень влияния санкций будет различной в зависимости от конкретной компании и выпускаемой ею продукции. Например, «Норильский никель» скорей всего ничего не почувствует, поскольку никель на CME и LME он не продает, это делают трейдеры. Экспорт никеля в США и Европу для него не критичен, ему важнее рынок Китая, и он активно наращивает поставки на него. К тому же продуцентов чистого никеля на глобальном рынке не столь много, как может показаться.

Одновременно санкции привели к подъему цены на цветные металлов из-за опасений игроков по поводу сбоев в их отгрузках, способных привести к дестабилизации мирового рынка: никель за минувшую неделю вырос на LME c 17,955 до почти 20 тыс. долларов за тонну.

Собственно, уже сейчас мы его видим и его результатом станет переформатирование глобального рынка: усиление экспорта никеля из России в Китай может вызвать уменьшение им импорта металла из Индонезии, который будет «перекидываться» в Европу».

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики Университета МИСИС Рафаэль Абдулов:

«Отечественные металлурги будут вынуждены направлять металлы на биржи дружественных стран, прежде всего, на Шанхайскую биржу. Вероятно, экспорт возрастет в страны, которые смогут выступить посредниками для поставок на западные рынки, речь идет о Турции, КНР, Казахстане, ОАЭ, Саудовской Аравии. Оттуда металлы могут экспортироваться с соответствующими национальными маркировками.

Серьезных трудностей, впрочем, не возникнет. Черные металлы давно уже реализуются по такой схеме. Однако возрастут логистические издержки, а также отечественным производителям придется соглашаться на существенный дисконт, так как посредники рискуют попасть под вторичные санкции.

После ввода соответствующих ограничений цены на алюминий и никель выросли почти на 10%. Однако в среднесрочной перспективе цены стабилизируются, как только заработают альтернативные каналы обходы санкций. Определяющим фактором, влияющим на цены, будет выступать состояние мировой экономики. Если рецессия охватит ЕС и упадут темпы роста Китая, то цены на металлы могут снизятся.

Как и с черными металлами акцент будет сделан на азиатские рынки, а также на схемы по обходу санкций, то есть поставки через третьи страны».

Доцент Института мировой экономики и бизнеса Экономического факультета РУДН Хаджимурад Белхароев:

«Новые санкционные меры, введенные США, затрагивают экспортные позиции российских металлургов, под ограничение попали металлы: медь, никель и алюминий. Американским компаниям запрещено оказывать гарантийные и иные посреднические услуги по приобретению и реализации данной категории металлов. Необходимо отметить, что наложенный запрет, не касается металлов, произведенных до 13 апреля 2024 года.

Из-за ограничительных мер Чикагская и Лондонские товарные биржи, на которых торгуются металлы, не смогут их выставлять на своих торговых площадках. Предпринимаемые недружественными России странами меры, направлены против отечественных производителей металлов, с целью лишения их источников финансовых доходов, что напрямую взаимосвязано с развитием, модернизацией и инвестиционными потоками в отрасль.

Веденные меры поспособствуют тому, что российские металлы будут продаваться на внебиржевых рынках, товарные позиции при таком раскладе продаются по договоренности между поставщиком и приобретателем, используя бонусный механизм.

При переориентации российских металлов, на иные внебиржевые экспортные механизмы, укрепляются позиции китайских импортеров, так как они, покупая отечественную металлургическую продукцию с использованием бонусных механизмов, изначально выигрывают в конкурентной борьбе, с производителями товаров и услуг стран золотого миллиарда. Необходимо отметить, что особым выгодаприобретателем станет Шанхайская биржа, которая без каких-либо предвзятостей, ограничений принимает предложения российских поставщиков и осуществляет торговые операции.

При осуществлении поставок отечественных металлов на рынки дружественных стран, производители столкнутся с необходимостью проработки новых логистических маршрутов, которые связанны с перераспределением, грузового товарапотока новым адресатам.

Особой преференцией при взаимодействии с дружественными странами, полагаю станет возможность осуществлять взаиморасчеты в национальных валютах, которые способствуют экономии финансовых средств, затрачиваемых при покупке (конвертации) валюты третьих стран.

Металлургическая отрасль занимает существенные экспортные позиции в нашей стране, сложившаяся в настоящее время ситуация, в корни нарушит, существующие звеня в цепочке поставок российских металлов. Новые товарные маршруты, которые полагаю, отечественными предприятиями, осуществляющими экспортные поставки - прорабатывались заранее, они снимут все опасения возникающие в сегменте спроса и предложений.

На долю отечественных производителей, приходится порядка: 6% - алюминия Россия второй по значимости производитель алюминия в мире после Китая, занимая 12% мирового товарного рынка, общий объем производства составляет 3,9 млн тонн в год. В сегменте производства меди, показатели российских производителей порядка 1 млн тонн в год, это количество позволяет занимать 10% мирового товарного рынка, общий объем добычи в глобальном масштабе 4-5% мирового производства. В производстве никеля Россия занимает 9% от общего объема в мире, доля на мировом товарном рынке составляет порядка 17%.

До ввода новых ограничительных мер, недружественные страны, заранее запаслись продукцией российских металлургов, поэтому в краткосрочный период, ожидать резкого роста стоимости - полагаю не стоит. В долгосрочной перспективе, позиция недружественных стран отразиться особенно на потребителях ЕС, так как эти металлы особо востребованы автогигантами и иными промышленными отраслями экономики Еврозоны.

Российские производителе, поэтапно осваивают новые рынки, при этом особую заинтересованность в отечественной продукции занимают страны входящие в БРИКС, поэтому экспорт металлов и иной продукции будет переориентирована на рынки дружественных стран. Инициаторам противостояния с нашей страной, не удастся ослабить Россию, предпринимаемые ими меры усиливают позиции третьих стран, особенно Китая.

Медь, никель и алюминий, являются существенной частью металлов, необходимых при реализации, объявленной странами золотого миллиарда политики устойчивого развития и перехода к зеленной экономики, поэтому недружественные страны будут перекупать у третьих стран продукцию российских сталеваров – иное не представляется возможным».

Специалист департамента стратегических исследований Total Research Николай Вавилов:

«Руководство российских компаний – «Норникеля» и «Русала», давно было готово к новостям такого рода, и активно наращивала продажи своей продукции в Китай. В китайском Шанхае полным ходом идет подготовка общественного мнения к тому, что теперь ценовая информация с этой биржи будет использоваться всеми трейдерами мира для ориентира по ценам на цветные металлы, а не из Лондона или Вашингтона.

Так что для наших компаний принципиально ничего не изменится, просто потребуется чуть больше времени для увеличения торговых потоков по уже налаженным логистическим схемам, так как информационный вектор мировой биржевой торговли в последнее время явно указывает на Восток, где главным бенефициаром будет являться Китай.

Результатами же санкций на цветные металлы явилось существенное повышение цен на мировых биржа на медь, никель и алюминий за эту торговую неделю – это общеизвестная информация. Менее известная – трейдеры на LME используют уже находящиеся цветные металлы из России (санкции не распространяются на биржевые складские запасы по состоянию на 13 апреля 2024 года) для получения прибыли из воздуха.

Идея проста до гениальности. Складские запасы подсанкционных цветных металлов на LME – тип 1, при перепродаже меняют свой статус на тип 2. И трейдер получает часть спекулятивной прибыли склада просто за то, что его товар там находится. То есть тот же российский алюминий, может приносить прибыль владельцу только за то, что он там есть. А учитывая, что на LME примерно 90% цветных металлов из России, и заказы на биржевую продажу того же алюминия на начало недели были почти 200 миллионов долларов США (без логистических перемещений!), можно предположить неплохую сумму конечной прибыли».

Старший менеджер по оценке бизнеса и финансовому моделированию в управляющей компании инвестиционного фонда Дмитрий Полусуров:

«По совокупности факторов ситуация выглядит так, что основные риски уже были учтены рынком заранее, так как тренд на обострение соревнования “снаряда и брони” действовал и ранее. Еще в сентябре 2022 г. LME начала консультации о запрете поставок российских металлов на свои склады, тогда же начались разговоры об эмбарго на алюминий из России в администрации США. Ограничения в виде заградительных пошлин действовали с начала 2023 г.

Ярко выраженной реакции котировок акций «Русала» и «Норникеля» не наблюдалось, отличие от того, как это было в апреле 2018 г. (тогда волатильность составляла более 50% падения котировок «Русала» в рамках двух недель, против 2-3% на текущий момент). Напомним, что тогда санкции были быстро отменены, так как они ударили по американским же предприятиям. Вялая волатильность после объявления 12 апреля 2024 г. санкций на российские металлы уже частично отыграна. Очевидно, политики здесь явно больше, чем экономики, и риски дестабилизации рынка учтены (с учетом опыта апреля 2018 г.): Мера не затрагивает металлы, которые были произведены до 13 апреля 2024 года.

Лондонская биржа металлов и Чикагская товарная биржа больше не смогут пополнять склады металлами из России. Санкции против титана не вводятся. На фоне общей картины в виде 70 млн тонн мирового рынка первичного алюминия запасы на складах 300-500 тыс. тонн не представляли существенного рыночного фактора и ранее. Основные поставки осуществляются по долгосрочным контактам напрямую. Тем более, что в 2022-23 гг. продолжается перенаправление поставок на азиатские рынки, так как принципиальных логистических препятствий для этого нет. Тем не менее, рынку также предстоит учесть фактор вторичных санкций, добровольных отказов и переговорные позиции Китая и других новых покупателей». 

Основатель российско-китайской транспортной компании RusTransChina Александр Стрельников:

«LME и CME являются ключевыми площадками для торговли металлами, и исключение российских поставок сузит рынок сбыта для российских компаний. Это может привести к снижению объемов экспорта и, как следствие, к падению доходов. Российским компаниям придется искать альтернативные рынки сбыта, что может быть непросто в условиях глобальной конкуренции. Вероятно, им придется предлагать свои товары с дисконтом, чтобы привлечь покупателей. Переориентация на другие рынки, например, азиатские, может привести к увеличению логистических издержек, что снизит прибыльность российских компаний. Усложнение финансовых операций: Санкции могут затруднить доступ российских компаний к международным финансовым инструментам, усложняя финансирование проектов и сделок. Ограничения и неопределенность могут отпугнуть потенциальных инвесторов, что негативно скажется на развитии российской металлургической отрасли.

Российские компании могут усилить свое присутствие на внутреннем рынке, стимулируя спрос на металлы внутри страны. Развитие сотрудничества с азиатскими странами: Китай, Индия и другие азиатские страны представляют собой перспективные рынки для российских металлов. Развитие сотрудничества с этими странами может помочь компенсировать потери от санкций. Российские компании могут искать возможности для торговли на других биржах, например, Шанхайской фьючерсной бирже (SHFE). Создание собственных торговых платформ может помочь российским компаниям снизить зависимость от западных бирж. Увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью может помочь российским компаниям повысить свою конкурентоспособность и снизить зависимость от экспорта сырья.

Китай, как крупнейший потребитель металлов в мире, может сыграть важную роль в смягчении последствий санкций для российских металлургов. Российские компании уже активно сотрудничают с китайскими партнерами, и это сотрудничество может быть расширено в условиях ограничений со стороны западных стран.

Новые санкции на российские металлы, несомненно, окажут значительное влияние на мировой рынок металлов. Россия является крупным производителем многих металлов, включая никель, алюминий, палладий, платину и другие. Ограничение поставок российских металлов вызовет дефицит предложения на мировом рынке. Спрос на эти металлы, особенно критически важные для некоторых отраслей, таких как автомобилестроение, электроника и производство катализаторов, будет превышать предложение. Масштаб дисбаланса будет зависеть от того, насколько сильно сократятся поставки российских металлов и смогут ли другие производители компенсировать этот дефицит. Для некоторых металлов, таких как палладий и платина, Россия является крупнейшим в мире производителем, поэтому дефицит будет ощущаться очень сильно.

Дефицит предложения неизбежно приведет к росту цен на металлы. Мы уже наблюдаем значительный рост цен на многие металлы с момента введения санкций в отношении России. Цены могут продолжить расти, пока не будет найдено решение для компенсации сокращения российских поставок. Высокая волатильность цен также вероятна, так как рынки будут реагировать на новости и изменения в предложении. В целом, новые санкции на российские металлы создадут серьезные проблемы для мирового рынка металлов, вызывая дефицит предложения и значительный рост цен. Это окажет серьезное влияние на многие отрасли, зависящие от этих металлов. Восстановление баланса на рынке будет зависеть от способности других производителей увеличить производство, а также от развития альтернативных технологий.

 У российских производителей металлов есть несколько возможных вариантов действий, чтобы сохранить свои рыночные позиции в условиях новых санкций. Россия может попытаться переключиться с традиционных рынков Европы и Северной Америки на другие регионы, такие как Азия, Ближний Восток и развивающиеся рынки. Это позволит диверсифицировать экспортные направления и снизить зависимость от рынков, которые ввели санкции.

Российские компании могут искать новые транспортные маршруты и логистические решения, чтобы обойти ограничения. Это может включать использование морских путей, железных дорог и других средств для доставки металлов на альтернативные рынки. Россия может попытаться стимулировать внутренний спрос на свои металлы, поддерживая отечественное производство, которое использует эти ресурсы. Это позволит компенсировать сокращение экспортных поставок. Российские металлургические компании могут увеличивать внутреннее производство, чтобы восполнить потери от сокращения экспорта. Это потребует значительных инвестиций в модернизацию и расширение производства. Российские производители могут искать новых покупателей, например, в странах, не присоединившихся к санкциям. Это потребует налаживания новых торговых связей и возможно предоставление специальных условий. Успех этих стратегий будет зависеть от многих факторов, включая геополитическую обстановку, возможности логистики и готовность других рынков работать с российскими металлургами. Но эти варианты могут помочь российским компаниям сохранить свои позиции, несмотря на введенные ограничения». 

Главный стратег инвестиционной компании «Вектор Икс» Максим Худалов:

«С начала декабря 2003 года поставки металла на лондонскую биржу и склады её стали нежелательными, в связи с чем на складах накопилось значительное количество российского металла, оставшегося с момента введения первоначальных санкций. Новые поставки также не осуществлялись с декабря, что привело к недостатку спроса. Несмотря на это, биржа фиксирует лишь текущую ситуацию.
Ситуация с никелем хуже, поскольку контракты шли через лондонскую биржу, и переход на шанхайскую потребует времени. Хотя снижение доходности поставок ожидается, оно должно компенсироваться ростом цен.
Есть риски, что Европа последует за Лондоном и США в отказе от российских металлов, но это может привести к неудовлетворенности местных промышленников и полному переходу к поставкам из Китая.
Повышение пошлин на китайский алюминий в США также создает риск сокращения китайских поставок, но китайцы могут обойти ограничения через другие страны. Если так произойдет и на этот раз, место для российского металла на мировом рынке сохранится.

Цены немного поднялись, что частично компенсирует расходы на реструктуризацию поставок. Однако перспективы неутешительны из-за возможных проблем с экспортом в Китай или Европу, что заставит нас обратиться к трейдерам, как это было в 2018 году. Работа через трейдеров всегда маржинальна из-за их комиссий, но это поможет сократить объемы.
Главная задача — расширять поставки на независимые рынки в Индонезию, на Филиппины, хотя это сложно из-за их собственного производства. Необходимо находить конечных потребителей в Азии и развивать внутренний рынок, повышая потребление. Есть потенциал в области никеля, который мы импортируем, хотя мощности для его производства у нас имеются. Необходимо ускорить планы по производству нержавеющей стали и сплавов, а также ускорить авиационные и аэрокосмические программы».