В России обсуждается увеличение налога на добычу угля
В правительстве рассматривается вопрос о повышении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в угольной отрасли. По информации из Минфина, предложения о увеличении НДПИ для угольной отрасли в целях компенсации убытков бюджета от отмены экспортной пошлины находятся на рассмотрении в правительстве РФ. Параметры предстоящих изменений пока не раскрыты, однако источники из отрасли утверждают, что речь идет о дополнительном налоговом бремени на угледобывающие компании.
Ранее подобная мера уже применялась в начале 2023 года, когда на три месяца увеличили НДПИ для угольной отрасли в связи с рекордными ценами на уголь на мировом рынке. Это принесло дополнительные средства в бюджет России, однако текущие биржевые цены на уголь существенно отличаются от прошлогодних рекордных значений.
Минфин подчеркнул, что увеличение НДПИ связывается с необходимостью компенсации потерь бюджета, вызванных отменой экспортной пошлины на уголь. Эта пошлина была зависима от курса рубля по отношению к доллару и была отменена с начала текущего года.
Отмененная экспортная пошлина применялась только к экспортерам и взималась только с объемов угля, поставляемого за границу. Увеличение НДПИ затронет все угледобывающие компании и будет взиматься с общего объема добываемого угля в России. Это изменение может оказать существенное воздействие на экономику угледобывающих компаний.
По оценкам некоторых экспертов, повышение НДПИ или любое другое увеличение финансовой нагрузки на угольную отрасль в настоящий момент усилит негативное положение большинства компаний, учитывая неблагоприятные условия внешнего рынка и низкую маржинальность или убыточность экспортных поставок. Извлечение еще нескольких десятков миллиардов рублей ухудшит уже сложившуюся ситуацию.
Кроме того, угольная отрасль сталкивается с рядом проблем, включая снижение цен на уголь на мировом рынке и введение эмбарго ЕС на импорт российского угля с августа 2022 года. Эта мера затронула значительную часть экспортных объемов, вынужденных перенаправиться на другие рынки с дополнительными транспортными издержками, что дополнительно ухудшило финансовое положение отрасли.
Вероятно, новый прирост к налогу на добычу полезных ископаемых начнет действовать со второго квартала 2024 года. Этот фиксированный налог не будет подвержен влиянию сезонных колебаний мировых цен, что предотвратит возможные убытки. Однако при продолжении снижения цен угольная отрасль может потерять свою рентабельность. Особенно трудное положение ждет угольные компании в центральной и западной части России, где экспорт уже не является выгодным из-за высоких расходов на транспортировку.