ЕС официально продлил защитные меры в отношении импорта стали на два года

ЕС официально продлил защитные меры в отношении импорта стали еще на два года, до июня 2026 года. Европейская комиссия опубликовала соответствующее имплементационное постановление.

По мнению ЕК, регламент также корректирует функционирование меры, чтобы адаптировать ее к рыночным условиям. Решение было принято после расследования, запрошенного 14 странами-членами ЕС.

Необходимость расширения и корректировки защитных мер, отметили в ЕК, вызвана сочетанием факторов. К ним относятся:
- высокий уровень мировых избыточных мощностей по производству стали и резкое увеличение экспорта из Китая в третьи страны, особенно в Азию, что привело к увеличению экспорта из этих третьих стран в ЕС,
- увеличение количества торговых мер и других ограничений, введенных третьими странами, значительное снижение спроса в ЕС.

Технические изменения вступят в силу 1 июля 2024 года. Комиссия еще может пересмотреть действие меры до 30 июня 2026 года, если сочтет необходимым внести дальнейшие корректировки.

Европейская ассоциация производителей стали (EUROFER) приветствовала этот шаг ЕС. Однако отраслевая ассоциация считает, что необходимо долгосрочное решение проблемы глобального избыточного производства.

«Европа стала излюбленным экспортным рынком для избыточных углеродоемких мощностей, и мы стремимся к лидерству в декарбонизации. Это структурная проблема, которая угрожает существованию всей цепочки создания стоимости чистых технологий ЕС в решающий момент нашего перехода», — заявил генеральный директор EUROFER Аксель Эггерт.

Как поясняется в решении ЕК, с 2021 года проникновение импорта стали в блок даже превысило уровень, зафиксированный до начала защитных мер в 2018 году. Это оказало негативное влияние на европейскую сталеплавильную промышленность.

Несмотря на защитные меры, глобальные избыточные мощности увеличились почти на 50 млн тонн с 2019 по 2023 год. 36 миллионов тонн в год.

По данным EUROFER, рост импорта в ЕС был обусловлен странами-экспортерами, где мощности сталеплавильной промышленности выросли больше всего (в частности, Юго-Восточная Азия, некоторые части Ближнего Востока и Северной Африки). Частично это обусловлено субсидируемыми китайскими инвестициями, а частично — местными инвестициями. Кроме того, китайский экспорт подталкивает других направлять сталь на рынок ЕС.

В свою очередь, итальянская ассоциация торговли сталью Assofermet предупреждает, что объявленные меры представляют значительный риск для потребителей стали в блоке.

По данным организации, годовой дефицит составит более 1,63 млн тонн, что увеличит затраты импортеров и переработчиков и повлияет на их конкурентоспособность.

Ассофермет выступает за смягчение мер и призывает освободить контракты, подписанные до 31 мая 2024 года, от ограничения в 15%. ЕС ввел данное ограничение на импорт горячекатаных рулонов и катанки по квартальной квоте в категории «другие страны» для любой отдельной страны.

Ассоциация также указывает на пересечение защитных мер и механизма трансграничной корректировки выбросов углерода (CBAM) в первой половине 2026 года, что может привести к двойному налогообложению.

В конце мая ЕС официально уведомил Всемирную торговую организацию о продлении защитных мер на импорт стали в блок.